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关于印发《河南省〈盲人医疗按摩管理办法〉实施细则》的

发布日期:2016-04-22 07:16:37     来源:河南省残疾人就业信息网
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    各省辖市卫生局、人力资源和社会保障局、中医管理局、残疾人联合会:

 

    为加强和规范盲人医疗按摩活动,提高盲人医疗按摩人员的素质,保障盲人医疗按摩人员和患者双方的合法权益,根据卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局、中国残疾人联合会联合印发的《盲人医疗按摩管理办法》(卫医政发〔2009〕37号),结合我省实际,制定《河南省〈盲人医疗按摩管理办法〉实施细则》。现予以印发,请遵照执行。

 

 

河南省卫生厅      河南省人力资源和社会保障厅

 

河南省中医管理局   河南省残疾人联合会

 

 

二?一一年一月十四日

 

    河南省《盲人医疗按摩管理办法》实施细则

 

    第一条   为保障我省盲人医疗按摩人员的合法权益,规范盲人医疗按摩活动,根据卫生部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局、中国残疾人联合会联合印发的《盲人医疗按摩管理办法》(卫医政发〔2009〕37号)和 《关于贯彻实施〈盲人医疗按摩管理办法〉的意见》(残联发〔2010〕9号)等政策规定,结合我省实际,制定本实施细则。

    第二条   本实施细则所称盲人医疗按摩,是指由盲人从事的有一定治疗疾病目的的按摩活动。

    盲人医疗按摩属于医疗行为,应当在医疗机构中开展。

    盲人医疗按摩人员属于卫生技术人员,应当具备良好的职业道德和执业水平,其依法履行职责,受法律保护。

    第三条   本实施细则的适用范围:

    (一)取得盲人医疗按摩中等专业及以上学历;

    (二)通过盲人医疗按摩人员考试;

    (三)通过职称评审获得专业技术职务任职资格;

    (四)在各级残疾人就业服务机构注册的盲人医疗按摩人员。

    第四条   县级以上残疾人联合会、人力资源和社会保障部门以及卫生行政部门、中医管理部门根据职责分工对盲人医疗按摩进行管理。

    第五条   符合下列条件之一的盲人,持设区的市级残疾人联合会出具的审核同意证明,可以申请在医疗机构中从事盲人医疗按摩活动:

    (一)在《盲人医疗按摩管理办法》发布前,取得盲人医疗按摩专业技术职务任职资格的;

    (二)在《盲人医疗按摩管理办法》发布前,取得盲人医疗按摩中等专业及以上学历,并且连续从事盲人医疗按摩活动2年以上的;

    (三)在《盲人医疗按摩管理办法》发布前,在医疗机构中连续从事盲人医疗按摩活动满15年的;

    (四)在《盲人医疗按摩管理办法》发布前,在医疗机构中连续从事盲人医疗按摩活动2年以上不满15年,并且通过盲人医疗按摩人员考试的;

    (五)取得盲人医疗按摩中等专业及以上学历,并且通过盲人医疗按摩人员考试的。

通过盲人医疗按摩人员考试的盲人,取得考试合格证明,同时取得盲人医疗按摩人员初级专业技术职务任职资格。

    第六条   申请开办盲人医疗按摩所应当具备下列条件:

    (一)至少有1名从事盲人医疗按摩活动5年以上的盲人医疗按摩人员;

    (二)至少有一张按摩床及相应的按摩所需用品,建筑面积不少于40平方米;

    (三)有必要的消毒设备;

    (四)有相应的规章制度和装订成册的国家制定或者认可的盲人医疗按摩技术操作规程;

    (五)能够独立承担法律责任;

    (六)有省辖市残疾人联合会出具的同意开办盲人医疗按摩所的证明文件。

    第七条   盲人医疗按摩所由县级卫生行政部门审批,符合条件的发给《医疗机构执业许可证》,登记名称为识别名称+盲人医疗按摩所,诊疗科目为推拿科(盲人医疗按摩)。

    盲人医疗按摩所不得登记推拿科(盲人医疗按摩)以外的诊疗科目,不设病床位,不设药房(柜)。

    盲人医疗按摩所执业许可证的有效期为5年。

    第八条   盲人医疗按摩人员在工作中享有下列权利:

   (一)参与技术经验交流,参加专业学术团体;

   (二)参加业务培训和继续教育;

   (三)在工作中,人格尊严、人身安全不受侵犯;

   (四)获取报酬;

   (五)对卫生工作提出意见和建议。

    第九条   医疗机构应当充分保障盲人医疗按摩人员的合法权益。应当与盲人医疗按摩人员签订劳动合同,按照国家规定为盲人医疗按摩人员办理各项社会保险,缴纳社会保险费。

   第十条   盲人医疗按摩人员在工作中应当履行下列义务:

   (一)遵守法律、法规、规章和相关技术操作规范;

   (二)树立敬业精神,遵守职业道德;

   (三)关心、爱护、尊重患者,保护患者的隐私;

   (四)接受培训和继续教育,努力钻研业务,提高专业技术水平。

    第十一条   盲人医疗按摩人员应当如实向患者及其家属介绍医疗按摩方案,但应注意避免对患者产生不利后果。

    第十二条   盲人医疗按摩人员不得开展推拿(盲人医疗按摩)以外的医疗、预防、保健活动,不得开具药品处方,不得出具医学诊断证明,不得签署与盲人医疗按摩无关的医学证明文件,不得隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料。

    第十三条   盲人医疗按摩所应当按照规定的执业地点和诊疗科目执业,不得开展盲人医疗按摩以外的医疗、预防、保健活动。非盲人不得在盲人医疗按摩所从事医疗、预防、保健活动。

    第十四条   盲人医疗按摩人员不得利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其它不正当利益。

    第十五条   河南省残疾人就业服务中心根据中国残疾人联合会制定的培训规划制定本省盲人医疗按摩人员培训和继续教育计划,建立培训制度,明确培训内容,提出培训目标,并负责组织培训工作。按规定对困难盲人、高校盲人毕业生给予职业培训补贴和职称评审补贴。

    医疗机构应当为盲人医疗按摩人员开展工作和学习提供条件,保证本机构盲人医疗按摩人员接受培训、继续教育和合法从事医疗按摩活动。

    第十六条   盲人医疗按摩机构有下列情形之一的,由原发证机关予以注销,并收回《医疗机构执业许可证》:

    (一)聘用非盲人开展医疗、预防、保健活动的;

    (二)开展盲人医疗按摩以外的医疗、预防、保健活动的;

    (三)出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的;

    (四)开具药品处方的;

    (五)设病床位、药房(柜)的;

    (六)《医疗机构执业许可证》有效期届满未延续的;

    (七)不具备本实施细则第六条所规定条件的。

     第十七条  县级卫生行政部门对不符合条件的盲人医疗按摩机构发给《医疗机构执业许可证》或者违反本实施细则规定扩大诊疗科目登记、批准设置病床位或药房(柜)的,其行为无效,由原发证机关或者上一级卫生行政部门予以撤销,并书面通知同级残疾人联合会。

    第十八条   盲人医疗按摩机构及其工作人员违反《医疗机构管理条例》的有关规定,按《医疗机构管理条例》处理。发生医疗事故的,按《医疗事故处理条例》处理。

   第十九条   根据中国残疾人联合会制定的《盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格审核规定》等有关规定,由省残疾人联合会制定本省资格申报审核工作流程,督导各省辖市残疾人联合会的审核工作,严禁弄虚作假,违规办事。

   第二十条   各省辖市残疾人联合会根据从医资格审核规定要求,严格审核申报人员条件,为合格者出具由中国盲人按摩指导中心统一印制的审核同意证明,不合格者给予书面通知并说明理由;根据开办盲人医疗按摩机构前置审核规定,审核开办人及其他从业人员资格,审核申请开办盲人医疗按摩机构设置条件,条件均合格者,出具同意开办证明,不合格者,应给予书面通知并说明理由。

   第二十一条   河南省残疾人就业服务中心在依照《盲人医疗按摩管理办法》和《河南省〈盲人医疗按摩管理办法〉实施细则》进行资格审查后,做好在《盲人医疗按摩管理办法》发布前取得盲人医疗按摩专业技术职务资格证书的换发工作。

    第二十二条   按照中国残疾人联合会制定的《盲人医疗按摩人员考试暂行办法》及相关考务规定,省残疾人联合会成立河南省盲人医疗按摩人员考试领导小组及办公室,建立完善工作机制,组织制定考试考务制度和实施细则。

    第二十三条   原人事部、卫生部、国家中医药管理局、中国残疾人联合会《关于盲人医疗按摩人员评聘专业技术职务有关问题的通知》(残联教就字〔1997〕第103号)中有关主任(副主任)按摩医师、主治按摩医师、按摩医师(士)的专业技术职务名称分别改为主任(副主任)医疗按摩师、主治医疗按摩师、医疗按摩师(士)。

    在《盲人医疗按摩管理办法》发布前取得的盲人医疗按摩专业技术职务任职资格继续有效。盲人医疗按摩人员专业技术职务的评聘按照残联教就字〔1997〕第103号有关规定办理。

    第二十四条   本实施细则所称的盲人包括全盲和低视力者。

    第二十五条   本实施细则自发布之日起施行。

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